一段时间以来,“吃空饷”问题不时曝光,引发社会各界关注。个别党员干部长期在编不在岗,拿着单位的工资,却干自己的事;也有少数领导干部将自己的亲属安排到特定岗位上,不实际工作而获取薪酬,不劳而获长达数年。
“吃空饷”不仅影响相关单位部门形象,更影响了党和政府的公信力。随着全面从严治党不断向纵深推进,党员干部“吃空饷”披上了哪些“隐身衣”?纪检监察机关应如何加强监督,堵住漏洞?

浙江省临海市纪委监委紧盯“吃空饷”问题,重点加强对党员领导干部的监督,督促各单位规范公职人员管理,建立健全相关问题举报制度。
图为临海市纪委监委工作人员在相关单位摸排有关情况。汪洋 摄
纵容家属子女不实际工作获取薪酬、以“借调”为名在脱岗期间领工资……“吃空饷”严重侵害国家利益
“政府专项资金是为了扶持民生工程,不能让人钻空子、‘吃空饷’。”前不久,因在“千百人保洁再就业民生工程项目”中不正确履职,致使村委会干部亲属等人员“吃空饷”,上海市浦东新区纪委监委对某村村委会干部万某某给予党内警告处分。
时任用该村卫生干部万某某,在负责对该村保洁员进行日常管理和考勤期间,明知其母亲及其他人员存在他人顶替清扫工作的情况,未及时予以更正,造成财政资金遭受损失。最终,区纪委监委对万某某给予党内警告处分,挽回政府专项资金20余万元。

搞“小圈子”、互相帮衬提携,交叉安排、内部照顾……一些“吃空饷”行为穿上“隐身衣”,躲进“青纱帐”。
公职人员及其家属子女“吃空饷”,不仅是不劳而获,更是利用裙带关系侵蚀国家资源,极易滋生腐败。
多名纪检监察干部表示,在全面从严治党走向纵深、狠抓中央八项规定精神落实已成常态的大背景下,领导干部明目张胆安排亲属子女“吃空饷”的行为逐渐减少,但相关现象也穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,“隐形变异”仍有发生。
部分领导干部以“借用”之名行“吃空饷”之实。“少数领导搞小圈子,互相帮衬提携,通过交叉安排、内部照顾,以部门巧立‘临时机构’、外地挂职锻炼等方式,以借调之名互换亲属子女在对方单位上班,给各自的‘关系户’吃空饷提供方便。”
除了堂而皇之地“吃空饷”外,也存在少数领导干部亲属子女看似“在岗”实则“站岗”的情况。这些人在领导家属的“特殊光环”下,不实际负责具体工作,甚至只打卡,长年销声匿迹。

“吃空饷”不仅是违纪干部本身的问题,也暴露出所在单位管理干部不到位、执行制度不严不实。
党的十八大以来,各地各部门对“吃空饷”现象进行了专项整治活动。新修订的《中国共产党纪律处分条例》不仅为“不实际工作而获取薪酬”者划出了“红线”,重申了对党员干部纵容亲属类似行为的处分规定,并将类似行为的监管范围从党员干部的配偶、子女及其配偶等亲属扩展到了其他特定关系人。
然而,“吃空饷”问题仍不同程度发生于各机关事业单位、国有企业,涉及违反工作纪律、廉洁纪律以及贪污贿赂、渎职等。
既查“吃空饷”者,又查漠视纵容“发空饷”者,才能堵住监管漏洞,完善监督机制。
针对一些单位对“吃空饷”管不住,甚至不想管、不愿管等问题,应坚持听取汇报与实地复核相结合,通过核查编制人员去向牌、食堂用餐登记表、有关人员是否参与年终考核、对有关人员休假期间工资发放是否合规,让“漏网之鱼”无处可藏。
在查处干部个人“吃空饷”时,更要注重查处单位领导“发空饷”。将各级党政机关、事业单位和人民团体所有公职人员纳入整治对象,细化10类整治重点,靶向监督、精准施治,确保专项整治问题找得准、查得清、纠得实。
来源:中央纪委国家监委官方网站