各院级单位党委(党总支):
根据省纪委办公厅《关于开展违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金专项治理的工作方案》(鲁纪办字〔2018〕42号)和学校党委《中央巡视组巡视反馈意见有关问题整改落实方案》(山东师大党字〔2018〕35号)要求,为进一步强化正风肃纪,经研究决定,即日起至2018年9月15日,在全校范围内开展违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金四类突出问题专项治理工作。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实省委、省纪委和学校党委关于加强作风建设的部署要求,聚焦四类突出问题,夯实党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,及时健全完善制度、构建长效机制,确保巡视整改落地落实,驰而不息纠正“四风”改作风,推动全面从严治党向纵深发展。
二、治理重点
(一)违规配备使用公车问题。超编制、超标准配备公车;公车私用、私车公养,或者既领取公务交通补贴又违规使用公车;换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆,擅自接受企事业单位和个人赠送车辆;虚列车辆维修费名目报销其他费用;违规处置公务用车等问题。
(二)滥发津补贴问题。违规自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴;超标准、超范围发放津贴补贴;违反规定发放加班费、值班费;违反规定擅自提高标准发放改革性补贴;超标准缴存住房公积金;以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴;将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴;违规以各种名义普发各类奖金;违规使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴;借重大活动筹备或者节日庆祝之机、变相普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物等问题。
(三)违规公款吃喝问题。违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝;接受可能影响执行公务的宴请;通过虚列会议费、培训费、维修费等方式报销吃喝费用,或者以项目资金等专项经费支付吃喝费用;公款安排与公务无关的宴请,特别是在单位内部食堂、培训中心以及农家乐、“一桌餐”隐蔽场所公款吃喝问题。
(四)违规收送礼品礼金问题。收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡或收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡;违规购买赠送礼品、礼金、消费卡,特别是以办公用品等名义虚列开支套取费用购买赠送礼品、礼金、消费卡、以推广本地土特产品为名送礼,通过电子红包、电子礼品卡、提货券、有价证券、网购、快递等形式收送礼品、礼金等问题。
三、方法步骤和具体措施
(一)自查自纠。各院级单位党委(党总支)要切实承担作风建设主体责任,对照治理重点,自行认真排查本单位存在的违规违纪问题。对排查出的问题要建立台账,逐一落实整改责任,依规依纪整改纠正。要举一反三,深入查摆问题存在的原因,有针对性地强化日常监督管理,督促本单位党员干部严守规定、改进作风。要针对暑期休假期间党员干部违规公款吃喝和旅游、违规收受礼品礼金、接受管理服务对象安排的旅游和宴请、借操办子女升学宴之机收钱敛财等易发多发“四风”问题,开展教育提醒。各院级党委(党总支)要结合自查自纠情况,于8月31日前完成本通知所附《纠“四风”改作风专项治理自查自纠情况汇总表》,交至校纪委办公室。
(二)监督检查和查处曝光。校纪委(监察室)认真落实监督责任,开展监督检查,督促指导各单位深入查摆整改自身存在的问题。对院级单位党委(党总支)组织开展自查自纠情况进行抽查,对履职不力的实行严肃问责。同时,校纪委(监察室)将不定期组织察访,及时发现和查处违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金问题。充分发挥举报电话、举报信箱、网络举报邮箱等作用,广泛收集、及时发现、认真受理相关问题线索,对重点问题线索快速处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对涉及四类问题的违规违纪行为发现一起、查处一起,依规依纪严肃处理,决不姑息、决不纵容。加大查处曝光力度,对专项治理期间查实的典型问题,一律通报曝光。
(三)建章立制。要认真剖析本单位存在违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金问题的原因,找准症结所在,提出工作措施。各院级单位党委(党总支)要对纠正“四风”改作风各项要求狠抓贯彻执行,力争做到整顿治理一类问题、健全巩固一套制度,建立完善长效机制。
四、工作要求
各院级单位党委(党总支)要高度重视,按照时间节点要求,抓紧开展违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金专项治理,深入自查自纠,及时发现问题,确保整改到位;要强化日常教育管理监督,抓早抓小、动辄则咎,督促党员干部严格遵守纪律,自觉净化思想,严守公私界限,分清人情与法纪边界,不触底线,不碰红线,自觉改进作风,树立良好形象,采取有力措施防治违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金问题等“四风”问题。
附件:《纠“四风”改作风专项治理自查自纠情况汇总表》
中共山东师范大学纪委
2018年8月15日